公元2010年，于丽江是个节点
预计今年1月－6月，丽江市地区生产总值实现55.92亿元，比去年同期45亿元增加10.92亿元，增长15.5%，同比加快3.7个百分点，完成计划133亿元的42%，预计上半年增幅高于全省平均水平。
丽江大变之年注定聚焦更多的目光、更多殷切的期望。
本报记者韩一鸣赵永峰摄 公元2010年，于丽江是个节点。
年初，丽江市党政一把手完成交接。丽江市市长王君正在2009年底出任丽江市委书记后，原迪庆州委常委、常务副州长和良辉当选丽江市市长。
一边是云南省委、省政府的高度信任和认可，另一边是丽江的120万人民、国内外数百万游客的莫大期望，他们肩上的担子不轻。
半年时间即将过去，在上周末召开的“2010年市委理论中心组学习会议”上，丽江市领导围绕各自分管的工作进行年中总结，分析查找差距，研究解决问题，而丽江市委书记王君正、市长和良辉的发言，则站在一个更高、更长远的高度描绘丽江市的发展前景。
这是2010年丽江发展探索的重要一步。市级领导围绕丽江经济社会的科学发展、和谐发展进行理论上的思考，提出真知灼见，无论是发展路径，还是各项建设，丽江大变之年注定聚焦更多的目光、更多殷切的期望。
丽江市委书记王君正对于丽江的未来充满信心。 王君正：超前谋划丽江未来
布局一：建设学习型领导班子
我不知道我们的少数干部，静下心来读完过一本书没有。有些同志把精力，放在了一些不应该做的事情上。所以在这里，我强调的第一个问题，就是学习问题。
学习问题，是丽江市委书记王君正发言所谈及的第一个问题。熟悉这位市委书记的人都知道，这位爱学习的丽江“一把手”近期又出版了一本关于旅游方面的新著《区域旅游创新》。王君正说，人想要有好的精神面貌，增强学习的自觉性是一条重要的途径。
在他眼里，学习对于丽江的广大干部更具有迫切性和针对性，因为他们每个人都肩负着领导120万全市各族人民奔向小康的重任。“我不知道我们的少数干部，静下心来读完过一本书没有。有些同志把精力放在了一些不应该做的事情上。所以在这里，我强调的第一个问题，就是学习问题。”
王君正要求，一定要把学习作为科学发展的内在需要和增强实现丽江跨越式发展的迫切需要。要增强学习的紧迫性。把学习当做一种责任、一种习惯、一种修养，勤于学习，善于学习；要提高学习的自觉性，树立自觉的意识，付诸自觉的行动，以学习来开阔视野，以学习来提高素质，以学习增长本领，以学习促进发展；要坚持学习的制度规范性。
布局二：加快转变经济发展方式
在点和面有序铺进的前提下，有些经济支柱不仅能共存，还能互相促进，这与加快丽江经济发展方式转变，促进丽江经济社会和谐发展的目标是不矛盾的。
在加快丽江经济发展方式转变，促进丽江经济社会和谐发展的进程中，王君正提出要做到七个坚持：一是必须坚持把加快发展作为经济发展方式转变的基本前提；二是坚持把调整产业结构、大力发展特色经济作为加快经济发展方式转变的主攻方向；三是坚持把自主创新和技术进步作为加快经济发展方式转变的关键环节；四是坚持把生态建设和环境保护作为加快经济发展方式转变的重要抓手；五是坚持把保障和改善民生作为加快经济发展方式转变的出发点和落脚点；六是坚持把改革开放作为加快经济发展方式转变的不竭动力；七是坚持把推进党的建设作为加快经济发展方式转变的重要保障。
今年是十一五计划的最后一年，也是制定十二五规划的重要一年。面临着国际国内复杂的形势，王君正认为在分析形势的时候，既要瞻前顾后，也要兼顾左邻右舍。王君正说，在点和面有序铺进的前提下，有些经济支柱不仅能共存，还能互相促进。他举例，比方原来一直有争议的旅游业和工业，经过探索，延长水电产业的产业链，走新型工业化的道路。在丽江，旅游业和工业不仅能够并存，而且能够相互促进。当然我们走的不是传统工业化，而是新型工业化，这至少有五个特点：一是科技含量高，二是经济效益好，三是资源消耗低，四是环境污染少，五是人力资源得到充分发挥。
布局三：扬长避短加强竞争力
“不论城市建设，还是经济发展，丽江一定要走一个特色发展的道路，如果我们追求大而全，那我们一定会落在别人后面。只有扬长避短，才会有实力与别的城市进行竞争。”
上月，省委书记白恩培在丽江调研时明确指出，就丽江目前的经济社会发展状况来看，加快发展仍然是丽江“十二五”发展的主题。
针对会上的发言集中在制定“十二五”规划的问题，王君正强调，丽江在经济发展中要处理好“八个关系”：正确处理好发展“快”与“好”的关系；主导产业发展和其他产业发展的关系；重点地区和区域统筹发展的关系；发展与保护的关系；当前与长远的关系；改革发展与稳定的关系；经济发展与改善民生的关系；工业化、城镇化与新农村建设的关系。王君正说，我们要把视野放得更宽一些，把眼光放得更远一些，发展战略要更加具有指导性，把丽江经济发展放在全国、全省经济发展的大局中来思考和推动，让丽江经济发展得更好更快。在制定发展目标时要遵循六个原则，即：平稳较快发展，绿色发展，协调发展，共享发展，创新发展，开放发展。
王君正说，2007、2008两年丽江的财政收入在2006年的基础上翻了一番。2009年面临金融危机冲击时还是实现了20%以上的经济增长速度。农民人均收入从2007年到现在三年间增长了1245元，似乎也很快。“但如果讲总量，那我们差距就远了，全省农民人均收入是3369元，我们比它差500多元，全国是5153元，所以只有在比较中才能产生效益。这一比，我们知道我们还要发展，发展才是我们现在的最大问题。”
王君正说，我们落后，但并不可怕，我们可以选择一种较高的发展方式，避免低层次的重复建设，这样才能实现丽江的跨越式发展。
布局四：发展的目的是改善民生
丽江的发展要坚持把保障和改善民生作为加快经济发展方式转变的一个出发点和落脚点。丽江经济社会发展的最终目的，是为了满足人民群众日益增长的物质和文化需求。
王君正在会上强调，丽江的发展要坚持把保障和改善民生作为加快经济发展方式转变的出发点和落脚点。他指出，丽江经济社会发展的最终目的，是为了满足人民群众日益增长的物质和文化需求。在改善民生方面，要切实做到以下四点：一是优先发展教育，二是做好扩大就业工作，三是完善社会保障体系，四是维护社会稳定。
王君正说，区域发展不平衡是我们面临的一个现实问题。丽江就是中国的一个缩影，既有最先进的地方，有最发达的地方，也有最落后的地方，最贫穷的地方。
王君正感慨地说：“我到宁蒗去，看到群众家里穷的时候，就深深感到没有尽到责任。当我们的整体经济发展有了好转，应当让人民共享我们的发展成果。”
他强调，要坚持用发展改善民生的重要性：“社会主义生产的目的，最终是为了满足人民的物质和文化生活需要。这是我们读中学的时候就教育我们的，我想这一条永远不过时。”
丽江市市长和良辉 和良辉：着眼长远主抓项目
谋划一：2015，GDP突破五百亿
通过5年的努力，丽江市的一般性预算收入至少要达到50亿以上，按照丽江GDP与一般预算性收入之间的比例10：1来算，到2015年丽江市GDP必须要突破500亿。
6月19日，周六，丽江市行政中心第三会议室里依然紧张地进行着学习会议。
按常规来说，在进行完上半年的工作汇报之后，必然是下半年的工作安排。但在此次会议上，丽江市长和良辉在简单进行完上半年经济情况汇报之后，却定下了五年之后的工作目标：“通过5年的努力，丽江市的一般性预算收入至少要达到50亿以上，按照丽江GDP与一般预算性收入之间的比例来算，到2015年丽江市GDP必须要突破500亿。”此举，自然让人联想到上月，云南省省委书记白恩培在丽江调研期间对丽江提出的两个目标：力争到“十二五”末农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入达到全省平均水平，财政收入能够满足基本支出的需要。
和良辉分析，现在全省农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入的平均水平是3300元，而丽江的平均水平是2845元，差距将近五百元。丽江要在十二五末期达到全省平均水平，那每年的平均增幅就要高于全省平均增幅。
去年丽江市的总支出是40多个亿，而整个丽江市一般性预算收入只有11.6亿元，要在“十二五”末实现财政自给，GDP就必须要突破500亿。和良辉在面对压力的同时，最担心的，却是目标的实施者，有没有共同进退的那份决心：“个别同志认为不可能实现，认为我们在吹牛。其实这个目标是建立在完全可以实现的基础上提出来的。我们要有超前意识和积极目标，深刻、全面、系统、发展地来思考问题。”
谋划二：延长水电产业链
“水能富市”是丽江市委市政府提出的六大战略之一。但实际上，这个提法和做法是有差异的。按和良辉的话说，“现在的‘水能富市’只收到了第一道利润。”
4月12日，永胜县仁和镇党委政府组织集镇建设征地涉及的140多户农户召开群众大会，对下一步的征地工作作了具体安排，就群众提出的相关疑难问题作了现场解答。此次土地调整工作会议的召开，标志着永胜县观音岩电站库区征地工作正式启动。这也是近期以来，丽江在“水能富市”战略上实施的又一重要举措。
“水能富市”是丽江市委、市政府提出的六大战略之一。但实际上，这个提法和做法是有差异的。按和良辉的话说，现在的“水能富市”只收到了第一道利润。
“通过调查，我发现实际上我们所有的电都卖到其他地方去了。比如金安桥电站，卖给了广东。这个是没办法改了，人家投了100多个亿的电网，如果你想把电留在丽江，那你得先还人家的100多个亿。”和良辉说，“除了卖电这块，我们都没有思考如何延长水电产业链的问题。”
和良辉还说，尤其要重点抓用电量巨大的电解铝等新型工业，因为它们抓好了，就能把产业链延伸开来。
谋划三：打造云南第二大学城
和良辉从日本回来就感觉，丽江的路都是灰色的：“人家每一条街道的交通标识线条，都是黑白分明的，但在丽江，新建的雪山路的黑白线还差不多，其他很多街区的道路上，就已经看不出来了。”
前一段时间去日本的参观学习，给和良辉留下了深刻的印象。他从日本回来就感觉，丽江的路都是灰色的：“人家每一条街道的标识线条，都是黑白分明的，但在丽江，新建的雪山路的黑白线还差不多，其他很多街区的道路上，就已经看不出来了。”
“为什么早在800年前木老爷规划的丽江古城，能为五湖四海的宾客带来震撼。而现代的丽江人却做不到这点呢？”
在这位市长心中，未来城市的标准就是：健康长寿、安全安心、有完备的功能，便捷的交通、具备领先一流的社会公共服务、有能使精神愉悦的精神文化。
基于以上的准则，一幅“一心四环五区”的丽江中心城市规划在和良辉的画卷中铺展开来——“一心”就是以世界文化遗产丽江古城为核心，“四环”就是以丽江古城缓冲区为第一环、新城区为第二环、城市田园风光带为第三环、西线游路以西至木家桥发展区为第四环，“五区”就是玉龙雪山旅游开发区、拉市海民俗旅游休闲度假区、七河国际空港经济区、南口生物高新工业园区、团山工业园区。今后丽江城区范围的农田原则上不再征收，保留下来作为田园风光带。
在和良辉的发言中，关于丽江未来的城市定位，记者还听到了一个新名词——云南第二大学城。
“目前丽江就有两所大学，丽江师范专科学院和云大丽江旅游文化学院。据我所知，这些年丽江这两所大学，报名人数之多远远超出了我们的预料，这就是我们的优势。”和良辉说，“现在我们还要将丽江民族中专升级为职业学院。同时我们将着力引进专门培养东南亚留学生的文华学院。还有云南文产集团开办的一个文化产业学院。通过这些努力，将我们丽江打造成云南的第二个大学城。”丽江观察
旅游教育是丽江下一个经济增长点
特约评论员乔新生
云贵高原上的丽江就像一幅山水画，南来北往的游客把它作为背景，永远定格在自己的记忆中。居住在丽江的父老乡亲，既是丽江风景最美的元素，同时也是这幅山水画的缔造者。只有让丽江人民过上幸福的日子，这个著名的世界文化遗产才能大放光芒。
丽江市领导提出了新的发展战略，把教育丽江作为自己优先发展的目标之一。这是重新绘制美丽的城市蓝图、让丽江永葆青春的重大决策。
我国自然人文城市不胜枚举，但丽江始终散发着独特的魅力。这一方面是因为多民族和谐相处长期形成了文化融合气息；另一方面则是独特的自然景观，吸引全世界的游客流连忘返。丽江不是粗犷的东北汉子，更不是写意的江南歌女，而是云贵高原自然风貌与人文的有机统一。所以，在制定丽江发展规划的时候，必须高度重视这个旅游城市的特色。
近些年来，不少地方在发展旅游经济的过程中，破坏了自然景观，打乱了当地居民的生活节奏，把旅游景点变成了熙熙攘攘的百货商店。丽江在开发的过程中，应当充分发掘云贵高原美丽城市的人文精神内涵，把丽江打扮成为一个多文化相互融合，充满人文气息的现代化国际名城。
丽江不能把第一产业作为优先发展的产业，因为那样会破坏自然景观；也不能把第二产业作为优先发展的产业，因为那样会造成环境污染。丽江必须把服务业作为发展的优势产业，在服务业的发展中寻找新的经济增长点。
然而，正如人们所知道的那样，服务业是一个范围极其广泛的产业群。在服务业中既有人们所熟知的金融服务、商业服务，也有近些年来兴起的电子商务、娱乐服务。丽江作为旅游明珠，不可能像国际大都市那样，把金融服务产业或者电子商务产业作为自己优先发展的产业。丽江必须寻找属于自己的经济发展模式。
近些年来，人们对教育产业存在种种误解。有人认为教育应当市场化、产业化，通过发展教育带动相关产业的发展；但是，也有人反对教育的产业化，认为教育应当注重社会效益，而不应该考虑经济利益。其实，在任何国家教育都是一个巨大的产业。教育不仅是立国之本，同时也是经济发展的强劲动力。对于丽江，结合自身特点，大力发展教育产业中的旅游教育，在旅游城市兴办旅游学院，不仅可以培养大批旅游服务专业人才，而且可以让那些匆匆的过客驻足在这个美丽的地方，在欣赏大自然美景的同时，接受精神上的饕餮大餐。
世界许多著名的旅游城市，都开办了高水平的旅游职业学院。譬如，在瑞士著名的日内瓦，就有驰名海内外的旅游高等学府。这些教育机构不仅培养世界级顶尖的旅游服务人才，而且旅游学院本身也成为一个著名的景点。这些慕名而来的游客，徜徉在美丽的校园之中，不仅能够欣赏湖光山色，而且能够随时走进课堂，接受高等教育。这是一种多么令人向往的生活。
丽江万万不可步其他旅游城市发展之后尘，将一个美丽的城市变成一个工业化城市。丽江之美在山水，生活在山水之中的丽江人民，必须掌握丰富的旅游文化，并且用自己的文化知识吸引更多的游客。
丽江市政府找到了自己的发展道路，下一步就是要在全世界延揽人才，把丽江打造成为国际化的旅游教育之城。未来的丽江将会让游客在尽情地欣赏丽江山水之美的同时，接受旅游文化教育，提高自己的生活品位。
把教育（并非专指九年义务教育）作为丽江下一个经济增长点，实际上就是要把丽江变成一个学习城市，变成一个不断积累人文底蕴，不断散发独特魅力的国际化旅游都市。在这个过程中，政府应当集中优势资源，为旅游教育事业发展做好服务。
或许，若干年后走在丽江的大街小巷，蓦然回首，会发现手拿书本的少男少女，他们的笑容就像云贵高原的阳光那样灿烂。
（作者系中南财经政法大学社会发展研究中心主任、教授） (本文来源：云信网 )
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年初，丽江市党政一把手完成交接。丽江市市长王君正在2009年底出任丽江市委书记后，原迪庆州委常委、常务副州长和良辉当选丽江市市长。
一边是云南省委、省政府的高度信任和认可，另一边是丽江的120万人民、国内外数百万游客的莫大期望，他们肩上的担子不轻。
半年时间即将过去，在上周末召开的“2010年市委理论中心组学习会议”上，丽江市领导围绕各自分管的工作进行年中总结，分析查找差距，研究解决问题，而丽江市委书记王君正、市长和良辉的发言，则站在一个更高、更长远的高度描绘丽江市的发展前景。
这是2010年丽江发展探索的重要一步。市级领导围绕丽江经济社会的科学发展、和谐发展进行理论上的思考，提出真知灼见，无论是发展路径，还是各项建设，丽江大变之年注定聚焦更多的目光、更多殷切的期望。
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布局一：建设学习型领导班子
我不知道我们的少数干部，静下心来读完过一本书没有。有些同志把精力，放在了一些不应该做的事情上。所以在这里，我强调的第一个问题，就是学习问题。
学习问题，是丽江市委书记王君正发言所谈及的第一个问题。熟悉这位市委书记的人都知道，这位爱学习的丽江“一把手”近期又出版了一本关于旅游方面的新著《区域旅游创新》。王君正说，人想要有好的精神面貌，增强学习的自觉性是一条重要的途径。
在他眼里，学习对于丽江的广大干部更具有迫切性和针对性，因为他们每个人都肩负着领导120万全市各族人民奔向小康的重任。“我不知道我们的少数干部，静下心来读完过一本书没有。有些同志把精力放在了一些不应该做的事情上。所以在这里，我强调的第一个问题，就是学习问题。”
王君正要求，一定要把学习作为科学发展的内在需要和增强实现丽江跨越式发展的迫切需要。要增强学习的紧迫性。把学习当做一种责任、一种习惯、一种修养，勤于学习，善于学习；要提高学习的自觉性，树立自觉的意识，付诸自觉的行动，以学习来开阔视野，以学习来提高素质，以学习增长本领，以学习促进发展；要坚持学习的制度规范性。
布局二：加快转变经济发展方式
在点和面有序铺进的前提下，有些经济支柱不仅能共存，还能互相促进，这与加快丽江经济发展方式转变，促进丽江经济社会和谐发展的目标是不矛盾的。
在加快丽江经济发展方式转变，促进丽江经济社会和谐发展的进程中，王君正提出要做到七个坚持：一是必须坚持把加快发展作为经济发展方式转变的基本前提；二是坚持把调整产业结构、大力发展特色经济作为加快经济发展方式转变的主攻方向；三是坚持把自主创新和技术进步作为加快经济发展方式转变的关键环节；四是坚持把生态建设和环境保护作为加快经济发展方式转变的重要抓手；五是坚持把保障和改善民生作为加快经济发展方式转变的出发点和落脚点；六是坚持把改革开放作为加快经济发展方式转变的不竭动力；七是坚持把推进党的建设作为加快经济发展方式转变的重要保障。
今年是十一五计划的最后一年，也是制定十二五规划的重要一年。面临着国际国内复杂的形势，王君正认为在分析形势的时候，既要瞻前顾后，也要兼顾左邻右舍。王君正说，在点和面有序铺进的前提下，有些经济支柱不仅能共存，还能互相促进。他举例，比方原来一直有争议的旅游业和工业，经过探索，延长水电产业的产业链，走新型工业化的道路。在丽江，旅游业和工业不仅能够并存，而且能够相互促进。当然我们走的不是传统工业化，而是新型工业化，这至少有五个特点：一是科技含量高，二是经济效益好，三是资源消耗低，四是环境污染少，五是人力资源得到充分发挥。
布局三：扬长避短加强竞争力
“不论城市建设，还是经济发展，丽江一定要走一个特色发展的道路，如果我们追求大而全，那我们一定会落在别人后面。只有扬长避短，才会有实力与别的城市进行竞争。”
上月，省委书记白恩培在丽江调研时明确指出，就丽江目前的经济社会发展状况来看，加快发展仍然是丽江“十二五”发展的主题。
针对会上的发言集中在制定“十二五”规划的问题，王君正强调，丽江在经济发展中要处理好“八个关系”：正确处理好发展“快”与“好”的关系；主导产业发展和其他产业发展的关系；重点地区和区域统筹发展的关系；发展与保护的关系；当前与长远的关系；改革发展与稳定的关系；经济发展与改善民生的关系；工业化、城镇化与新农村建设的关系。王君正说，我们要把视野放得更宽一些，把眼光放得更远一些，发展战略要更加具有指导性，把丽江经济发展放在全国、全省经济发展的大局中来思考和推动，让丽江经济发展得更好更快。在制定发展目标时要遵循六个原则，即：平稳较快发展，绿色发展，协调发展，共享发展，创新发展，开放发展。
王君正说，2007、2008两年丽江的财政收入在2006年的基础上翻了一番。2009年面临金融危机冲击时还是实现了20%以上的经济增长速度。农民人均收入从2007年到现在三年间增长了1245元，似乎也很快。“但如果讲总量，那我们差距就远了，全省农民人均收入是3369元，我们比它差500多元，全国是5153元，所以只有在比较中才能产生效益。这一比，我们知道我们还要发展，发展才是我们现在的最大问题。”
王君正说，我们落后，但并不可怕，我们可以选择一种较高的发展方式，避免低层次的重复建设，这样才能实现丽江的跨越式发展。
布局四：发展的目的是改善民生
丽江的发展要坚持把保障和改善民生作为加快经济发展方式转变的一个出发点和落脚点。丽江经济社会发展的最终目的，是为了满足人民群众日益增长的物质和文化需求。
王君正在会上强调，丽江的发展要坚持把保障和改善民生作为加快经济发展方式转变的出发点和落脚点。他指出，丽江经济社会发展的最终目的，是为了满足人民群众日益增长的物质和文化需求。在改善民生方面，要切实做到以下四点：一是优先发展教育，二是做好扩大就业工作，三是完善社会保障体系，四是维护社会稳定。
王君正说，区域发展不平衡是我们面临的一个现实问题。丽江就是中国的一个缩影，既有最先进的地方，有最发达的地方，也有最落后的地方，最贫穷的地方。
王君正感慨地说：“我到宁蒗去，看到群众家里穷的时候，就深深感到没有尽到责任。当我们的整体经济发展有了好转，应当让人民共享我们的发展成果。”
他强调，要坚持用发展改善民生的重要性：“社会主义生产的目的，最终是为了满足人民的物质和文化生活需要。这是我们读中学的时候就教育我们的，我想这一条永远不过时。”
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谋划一：2015，GDP突破五百亿
通过5年的努力，丽江市的一般性预算收入至少要达到50亿以上，按照丽江GDP与一般预算性收入之间的比例10：1来算，到2015年丽江市GDP必须要突破500亿。
6月19日，周六，丽江市行政中心第三会议室里依然紧张地进行着学习会议。
按常规来说，在进行完上半年的工作汇报之后，必然是下半年的工作安排。但在此次会议上，丽江市长和良辉在简单进行完上半年经济情况汇报之后，却定下了五年之后的工作目标：“通过5年的努力，丽江市的一般性预算收入至少要达到50亿以上，按照丽江GDP与一般预算性收入之间的比例来算，到2015年丽江市GDP必须要突破500亿。”此举，自然让人联想到上月，云南省省委书记白恩培在丽江调研期间对丽江提出的两个目标：力争到“十二五”末农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入达到全省平均水平，财政收入能够满足基本支出的需要。
和良辉分析，现在全省农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入的平均水平是3300元，而丽江的平均水平是2845元，差距将近五百元。丽江要在十二五末期达到全省平均水平，那每年的平均增幅就要高于全省平均增幅。
去年丽江市的总支出是40多个亿，而整个丽江市一般性预算收入只有11.6亿元，要在“十二五”末实现财政自给，GDP就必须要突破500亿。和良辉在面对压力的同时，最担心的，却是目标的实施者，有没有共同进退的那份决心：“个别同志认为不可能实现，认为我们在吹牛。其实这个目标是建立在完全可以实现的基础上提出来的。我们要有超前意识和积极目标，深刻、全面、系统、发展地来思考问题。”
谋划二：延长水电产业链
“水能富市”是丽江市委市政府提出的六大战略之一。但实际上，这个提法和做法是有差异的。按和良辉的话说，“现在的‘水能富市’只收到了第一道利润。”
4月12日，永胜县仁和镇党委政府组织集镇建设征地涉及的140多户农户召开群众大会，对下一步的征地工作作了具体安排，就群众提出的相关疑难问题作了现场解答。此次土地调整工作会议的召开，标志着永胜县观音岩电站库区征地工作正式启动。这也是近期以来，丽江在“水能富市”战略上实施的又一重要举措。
“水能富市”是丽江市委、市政府提出的六大战略之一。但实际上，这个提法和做法是有差异的。按和良辉的话说，现在的“水能富市”只收到了第一道利润。
“通过调查，我发现实际上我们所有的电都卖到其他地方去了。比如金安桥电站，卖给了广东。这个是没办法改了，人家投了100多个亿的电网，如果你想把电留在丽江，那你得先还人家的100多个亿。”和良辉说，“除了卖电这块，我们都没有思考如何延长水电产业链的问题。”
和良辉还说，尤其要重点抓用电量巨大的电解铝等新型工业，因为它们抓好了，就能把产业链延伸开来。
谋划三：打造云南第二大学城
和良辉从日本回来就感觉，丽江的路都是灰色的：“人家每一条街道的交通标识线条，都是黑白分明的，但在丽江，新建的雪山路的黑白线还差不多，其他很多街区的道路上，就已经看不出来了。”
前一段时间去日本的参观学习，给和良辉留下了深刻的印象。他从日本回来就感觉，丽江的路都是灰色的：“人家每一条街道的标识线条，都是黑白分明的，但在丽江，新建的雪山路的黑白线还差不多，其他很多街区的道路上，就已经看不出来了。”
“为什么早在800年前木老爷规划的丽江古城，能为五湖四海的宾客带来震撼。而现代的丽江人却做不到这点呢？”
在这位市长心中，未来城市的标准就是：健康长寿、安全安心、有完备的功能，便捷的交通、具备领先一流的社会公共服务、有能使精神愉悦的精神文化。
基于以上的准则，一幅“一心四环五区”的丽江中心城市规划在和良辉的画卷中铺展开来——“一心”就是以世界文化遗产丽江古城为核心，“四环”就是以丽江古城缓冲区为第一环、新城区为第二环、城市田园风光带为第三环、西线游路以西至木家桥发展区为第四环，“五区”就是玉龙雪山旅游开发区、拉市海民俗旅游休闲度假区、七河国际空港经济区、南口生物高新工业园区、团山工业园区。今后丽江城区范围的农田原则上不再征收，保留下来作为田园风光带。
在和良辉的发言中，关于丽江未来的城市定位，记者还听到了一个新名词——云南第二大学城。
“目前丽江就有两所大学，丽江师范专科学院和云大丽江旅游文化学院。据我所知，这些年丽江这两所大学，报名人数之多远远超出了我们的预料，这就是我们的优势。”和良辉说，“现在我们还要将丽江民族中专升级为职业学院。同时我们将着力引进专门培养东南亚留学生的文华学院。还有云南文产集团开办的一个文化产业学院。通过这些努力，将我们丽江打造成云南的第二个大学城。”丽江观察
旅游教育是丽江下一个经济增长点
特约评论员乔新生
云贵高原上的丽江就像一幅山水画，南来北往的游客把它作为背景，永远定格在自己的记忆中。居住在丽江的父老乡亲，既是丽江风景最美的元素，同时也是这幅山水画的缔造者。只有让丽江人民过上幸福的日子，这个著名的世界文化遗产才能大放光芒。
丽江市领导提出了新的发展战略，把教育丽江作为自己优先发展的目标之一。这是重新绘制美丽的城市蓝图、让丽江永葆青春的重大决策。
我国自然人文城市不胜枚举，但丽江始终散发着独特的魅力。这一方面是因为多民族和谐相处长期形成了文化融合气息；另一方面则是独特的自然景观，吸引全世界的游客流连忘返。丽江不是粗犷的东北汉子，更不是写意的江南歌女，而是云贵高原自然风貌与人文的有机统一。所以，在制定丽江发展规划的时候，必须高度重视这个旅游城市的特色。
近些年来，不少地方在发展旅游经济的过程中，破坏了自然景观，打乱了当地居民的生活节奏，把旅游景点变成了熙熙攘攘的百货商店。丽江在开发的过程中，应当充分发掘云贵高原美丽城市的人文精神内涵，把丽江打扮成为一个多文化相互融合，充满人文气息的现代化国际名城。
丽江不能把第一产业作为优先发展的产业，因为那样会破坏自然景观；也不能把第二产业作为优先发展的产业，因为那样会造成环境污染。丽江必须把服务业作为发展的优势产业，在服务业的发展中寻找新的经济增长点。
然而，正如人们所知道的那样，服务业是一个范围极其广泛的产业群。在服务业中既有人们所熟知的金融服务、商业服务，也有近些年来兴起的电子商务、娱乐服务。丽江作为旅游明珠，不可能像国际大都市那样，把金融服务产业或者电子商务产业作为自己优先发展的产业。丽江必须寻找属于自己的经济发展模式。
近些年来，人们对教育产业存在种种误解。有人认为教育应当市场化、产业化，通过发展教育带动相关产业的发展；但是，也有人反对教育的产业化，认为教育应当注重社会效益，而不应该考虑经济利益。其实，在任何国家教育都是一个巨大的产业。教育不仅是立国之本，同时也是经济发展的强劲动力。对于丽江，结合自身特点，大力发展教育产业中的旅游教育，在旅游城市兴办旅游学院，不仅可以培养大批旅游服务专业人才，而且可以让那些匆匆的过客驻足在这个美丽的地方，在欣赏大自然美景的同时，接受精神上的饕餮大餐。
世界许多著名的旅游城市，都开办了高水平的旅游职业学院。譬如，在瑞士著名的日内瓦，就有驰名海内外的旅游高等学府。这些教育机构不仅培养世界级顶尖的旅游服务人才，而且旅游学院本身也成为一个著名的景点。这些慕名而来的游客，徜徉在美丽的校园之中，不仅能够欣赏湖光山色，而且能够随时走进课堂，接受高等教育。这是一种多么令人向往的生活。
丽江万万不可步其他旅游城市发展之后尘，将一个美丽的城市变成一个工业化城市。丽江之美在山水，生活在山水之中的丽江人民，必须掌握丰富的旅游文化，并且用自己的文化知识吸引更多的游客。
丽江市政府找到了自己的发展道路，下一步就是要在全世界延揽人才，把丽江打造成为国际化的旅游教育之城。未来的丽江将会让游客在尽情地欣赏丽江山水之美的同时，接受旅游文化教育，提高自己的生活品位。
把教育（并非专指九年义务教育）作为丽江下一个经济增长点，实际上就是要把丽江变成一个学习城市，变成一个不断积累人文底蕴，不断散发独特魅力的国际化旅游都市。在这个过程中，政府应当集中优势资源，为旅游教育事业发展做好服务。
或许，若干年后走在丽江的大街小巷，蓦然回首，会发现手拿书本的少男少女，他们的笑容就像云贵高原的阳光那样灿烂。
（作者系中南财经政法大学社会发展研究中心主任、教授） (本文来源：云信网 )